本报告提供对农业部门到2013年的长期基期预测。预测范围包括农产品、农业贸易及农业综合指数。模型和预测是建立在对宏观经济环境、政策、天气和国际发展等因素的特定假设上的，基期模型假设不会发生任何对世界供给与需要产生巨大影响的天灾等突出事件。同时，模型假设2002年农业法一直在执行。基期模型提供的只是对下一个年代农业的一种看法，因此，采用不同的假设将会产生不同的结果，这一点是有一定争论的。本报告中的预测是在2003年10-12月间做出的，是模型结果和经验判断的结合物。在华盛顿州发现一例疯牛病案例前，本报告的预测工作已经完成。

　　在经历了2001-2003年间全球经济的低迷后，国内和国际经济增长持续提高，这对于美国农业部门的需求是一个很好的条件。尽管美元从最近的峰值上降下来了，但仍然很高，还有贸易部分加剧，这都是美国出口的帽约因素。然而，经济增长率，尤其是发展中国家经济增长率的提高，为全球消费与贸易、美国农产品出口、农产品价格等一系列经济活动奠定了很好的基础。加上国内对农产品的需求上升，市场价格和现金收入都会增加，这对于改进美国农业部门的收入状况是非常有利的。