马尔库斯·图利乌斯西塞罗（Marcus Tultius Cicero，公元前106年43年）是古罗马最有才华的家之一，他不仅当过执政官元老院元老、总，积极事政活动，而且也是当时最伟的演说家、哲学家和散文家。他的名字不与古罗马连在一起，而且与西方人文主义的历史连在一起他在修辞学、法律、哲学、政治学和文学诸方都有极大的成就。由于他的贡献，在相当长的一段历史时期内，人几乎只是通过他才了解古希腊丰富哲学和化思想。他的政治思想对马法乃至后来西方的政治法律都有很大的影响。把古罗马散文发展到顶峰而成为古希腊罗马文化之父。有博大精深的雄辩才华，他的演说铿锵有力，为后世树立了不朽的典范；他的论文通标明顺，于运用辞藻，尤其是本书所选择的数篇内容，明畅华丽，晶莹澄澈，如西方文学宝库中的明珠。

从本质上说，西塞罗是一位思想家。他的政治思想，是结合罗马社会的历史和现对希各派学说加以改造而成的。他在《论法律》这部著作中对法律理论作了系统的阐述。在《法律》中，西塞罗根据斯多葛派的观点，认为自然法，亦即正确的理性，是真正的法律，是衡量一切是非的标准；上帝是自然法的制定、解释者和监护者；成文法必须符合自然法，否则就称不上是法律。在看来，自然法、理性和上帝是统一的，公正、善和成文法则是它的体现。所有的人在这种圣的自然法面前都是平等的，但不是财产的均等，而是理性的共有。