时间：五月三十一日星期四 十六时

地点：“关西第一大城”大阪

事件：所有商业活动──停止

大众交通工具──停驶

偷拐抢骗等非法行为──全部暂停

历史上的这一刻，大阪全面停摆。

然而，全世界没有人知道这件事。

没有人知道这件事──除了身历其境的大阪人，还有这场风暴的始作俑者、来自会计检查院的调查官。

五月二十一日星期一，以“鬼之松平”著称的松平元率领部下旭和鸟居，从东京出发，摩拳擦掌地准备对大阪地区展开最严格的预算把关。结果堂堂三名调查官，竟然被一个名为“社团法人OJO”的不明组织给放了鸽子。这个组织不但在检查资料上连个正式名称都没有，业务内容也几乎什么都没写，然而，每年可以使用的国家预算却高达五亿之多。

对于这个可疑的组织，松平决定详加调查，没想到当他上门拜访时，竟然被带到了大阪城的地底下，而在这里，他遇见了一个穿着可爱水手服的“少女”，和一位看来毫不起眼的中年男子，开启了数百年来绵延传承的那扇秘密之门……